据中国化学品安全协会法规标准部主任王达介绍，精细化工以间歇操作为主，连续化程度差，自动控制水平低，现场人员多。近几年，精细化工企业因反应失控导致的事故呈上升趋势。而开展反应风险评估，能够为精细化工企业开发产品提供依据，提前知晓产品涉及物料和工艺的危险性。特别是在研发阶段，就可以根据评估结果淘汰一批工艺危险性大、生产过程安全性低的产品。 


    “而对已有产品的生产工艺开展反应风险评估，可及时发现工艺中存在的安全隐患，从而制订有针对性的防范措施。因此，开展精细化工反应风险评估，是加强事故防范、提升本质安全水平的有效途径。”王达说。 


    在采访过程中，记者了解到，有些精细化工企业先后邀请几家评估单位进行反应风险评估，但各单位给出的评估结论却有很大不同，这让企业十分困惑。


    对于这种情况，王达表示，如果要得到有效的反应风险评估结果，就需要企业提供真实的工艺参数，而工艺参数及流程涉及到企业的商业机密，部分企业会有所保留，提供的数据不全，造成评估数据不真实。同时，也有个别企业为避免投资过大，刻意降低评估等级的情况。这就需要评估单位有较强的能力和经验做好这项工作。 


    作为第一批推荐单位之一的天津大学-英国阿斯利康过程安全联合实验室的负责人，天津大学教授、博士生导师卫宏远则告诉记者：“精细化工的的反应类型是多种多样的，每类反应都需要建立相应的模型进行风险测算，这就需要评估人员对这类反应有比较深入的了解。而目前有一些评估单位的规模较小，无论是专业人才的储备实力，还是评估装备的齐全程度，都无法满足所有类型反应的风险评估。这样一来，一旦遇到评估者不熟悉或设备针对性不强的反应，就会出现数据和结论的偏差。” 


    除此之外，卫宏远还向记者介绍了另外一种情况。卫宏远表示，浙江省安监部门曾请他们对一些单位出具的评价报告进行数据分析审查。结果发现，很多报告的数据存在很大的缺陷，模型建立存在问题、数据不准确、测定的风险范围偏差大等情况突出，有的机构出具的报告甚至没有可追溯数据，仅有计算结果和评估结论。 


    卫宏远表示，从去年开始，实验室接到了很多企业的评估邀请和咨询。但近来逐渐减少。有一个很大的原因，是在近段时间内，行业内出现了很多从事评估的新机构。这些机构规模不大，但评估时间短、有价格优势，受到了很多企业的关注和选择。而行业内这样有很大数据偏差的报告也随之多了起来。 


    “这样的反应风险评估报告，不仅不能起到让企业提升本质安全水平的作用，有时还会提高事故发生的几率。一些企业本来有较强的安全意识，平时也会注意风险排查，但是这样一份数据偏差很大的报告，会让企业放松警惕。如有的报告中的反应极限温度会向上偏差一二百摄氏度，那么在生产过程中，一旦反应的温度已经达到实际的极限温度，却没能引起操作人员的警觉，就极易发生事故。”卫宏远说。 


    卫宏远介绍，目前对单一反应进行风险评估所需要的时间约为1周，而对于涉及多步反应的精细化工生产，完成全部风险评估常常需要1～2个月。而一些机构却能在几天内就完成评估报告，这显然是不负责任的。 


    王达表示，评估工作中的各方都要充分认识反应风险研究和风险评估的技术内涵，重视研究方法、数据求取、数据分析和结果产出的技术含量和重要影响，避免因为生产企业和评估单位自己的商业行为降低了技术标准。 
   


    “为了推动精细化工园区和企业落实《指导意见》精神，为各企业开展精细化工反应风险评估工作提供信息服务，这是我们公布第一批风险评估机构的初衷。”王达说。 


    对于为何第一批推荐是这5家单位，王达表示，协会从去年就开始进行反应风险评估单位推荐工作，第一批共有10家单位提供了信息资料。协会组织专家对这些单位进行了评价，对其所服务的企业进行访谈了解，现场核实评估单位的仪器设备，最终确定了这5家单位。 


    “这5家评估机构都是目前国内开展反应风险工作较早的单位，无论是单位资质、评估团队，还是仪器设备，都有很高的水平。其中，沈阳化工研究院、化学品登记中心/中国石化青岛安全工程研究院是应急管理部及中央企业的科研机构，其他3家也是依托高校为后盾的单位，都有较强的实力。”


    王达还表示，化学品安全协会将继续接收其他评估单位提供的信息，在核实单位情况后，分批次向社会公布推荐。 


    卫宏远介绍，实验室从事化学反应风险评估工作已经有10年时间，目前是陶氏化学、辉瑞等跨国公司指定的反应风险评估机构。他表示，此次化学品安全协会公布的推荐名单，给需要进行反应风险评估的企业起到了很好的引导作用，企业能够很明确地找到有资质、水平足够的单位进行客观、准确的风险评估。 
    


    “《指导意见》已经发布1年多了，协会在某地检查的118家精细化工企业中，涉及重点危险化工工艺的有66家企业，已开展或正在开展精细化工反应风险评估工作的企业仅有29家，仍有37家企业尚未开展风险评估工作。”王达说。 


    被采访者认为，除了评估机构的评估水平之外，生产企业自身的安全意识也是影响反应风险评估工作推进的重要因素。 


    河南洛染股份有限公司总经理陈灿告诉记者，目前全国各省对于《指导意见》的执行要求不一样，很多省份还没有具体的文件执行细则。再加上企业之前对评估单位的信息了解不足，在这种情况下，很多企业都会选择先观望，或先进行常规的HAZOP分析。 


    陈灿表示，企业在选择反应风险评估单位的时候，会考虑评估单位的评估能力、对评估出的风险的后续防控能力、评估所需要的时间等。除此之外，经济成本也是企业的主要考虑因素。现在很多企业并没有自己的安全中心或安全实验室，自主分析能力欠缺，导致所有评估都必须借助第三方完成，这对企业而言也是不小的负担。 
   


    “反应风险评估工作需要政府、评估机构以及企业三方共同努力，才能得到最好的效果。政府要对评估报告有一定的水平要求，评估机构要有足够的实力进行风险分析，企业也应该主动寻求真正具备资格的评估机构。只有这样，才能够真正把反应风险评估工作做好。”卫宏远说。 


    卫宏远表示，目前很多地方政府已经意识到反应风险评估规范化的重要性，正在着手推动反应风险评估报告的规范化工作，但很多细节问题都需要进行考量，保证评估工作能够高效进行。 


    卫宏远建议，政府应该建立起审计—认可—重复认证的方式，组织专家组对进行反应风险评估的机构的资质水平进行审计评估，机构得到认可后才能进行相关的评估工作，并且每隔几年就对机构的水平进行再次认证。对于评估报告，必须实现规范化、统一化，所有评估数据必须可追溯，在报告中清楚标注每个评估结论的得到过程，保证数据和结果的真实可靠。


    王达表示，协会积极鼓励有实力的企业按照要求配置检测仪器及专业技术人员，建立工艺安全实验室，对自身所有产品开展全面的反应风险评估。同时，依托评估机构，积极鼓励具备条件的单位建立反应风险评估实验室。 


    卫宏远也表示，这样对于不要求第三方机构进行评估的风险，企业就能够自己完成，不仅减少了评估机构的工作量，也能帮助企业降低评估成本。 


    除此之外，王达和卫宏远均表示，反应风险评估并不是一成不变，很多技术以及标准都在不断更新。评估单位要重视提升人员能力、设备能力和资质水平，不能只专注于为企业进行评估，还要继续进行技术研发。