透析毒快递事件·关注小宗化学品管理储运

专题导读：2013年111月28日，东营刘先生收到网购鞋子时，发现盒上有粘稠液体，后出现呕吐腹痛症状，29日抢救无效死亡。医院称其死于有毒化学液体氟乙酸甲酯中毒。经查系圆通快递装卸快件时发生化学品泄漏，前后共致1人死8人中毒。 随着我们生活节奏加快，快递成了生活中不可或缺的一部分。而目前快递法规的不完善、从业人员的法律意识淡薄等问题，酿成了这起悲剧，快递行业应该有所警醒。本期专题我们将会深度透析毒快递事件，聚焦小宗化学品的管理储运。

一.毒快递事件还原

2013年11月29日，家住山东东营广饶县大王镇居民刘兴亮在收到网购的一双鞋子几小时后出现了呕吐、腹痛等症状， 2013年11月29日因抢救无效死亡。据医院诊断，刘先生死于有毒化学液体氟乙酸甲酯中毒。山东省邮政管理局昨日通报了此事件的相关情况：“夺命快递”，由武汉发往潍坊，在卸载中造成了化学品泄漏，有8人因此出现不同程度的中毒症状，其中东营大王镇居民刘兴亮因吸入氟乙酸甲酯而中毒死亡，收寄快件的当地快递公司由于收寄验视不规范，将被依法吊销快递业务经营许可证。

如果死亡没有发生，快递业偷运危险化学品的秘密依然会沉于水底。这是一个步步失守的夺命链条：寄件人不告知，揽件方不验视，污染事故发生时，快递公司不上报，监管方难以监管，最终无辜者罹难。
　　有运输危险品资质的企业往往只揽接大宗化学品，而小件、零单的化学品运输需求，则流入监管较弱、揽件动力强的快递领域。“小件都这么寄，这是化工行业的普遍问题。”
　　现实情况并非严令禁止就能解决问题。“可以考虑设定标准，让符合条件的快递企业获得资质。”

寄件，危机已埋下
　　时隔近一个月，一旦想起2013年11月26日的一幕，小焦依然陷入自责。上午9：30，她叫丈夫小缪拍下“天猫聚划算”上一双童靴。
　　这是中国数亿网民日常的一幕，据统计，2012年全国规模以上快递服务企业业务量达到56.9亿件，谁都没有料到，这会是一件夺命快递。
　　他们是山东广饶县一对夫妇，同在一家大型国有化工企业工作，有一个11岁的可爱女儿。
　　下单、付款一天后，小缪还点了一下网页上的“提醒卖家发货”，想让女儿早点看到她喜欢的新靴。
　　同是11月27日这天的17点，远在千里之外的湖北沙洋县，荆门市熊兴化工有限公司生产厂长杨溢睿，带着一个装有25公斤氟乙酸甲酯的蓝色塑料桶，来到了圆通速递加盟商沙洋运通物流公司。
　　他要把毒性相当于毒鼠强、分量相当于50瓶500毫升装白酒的危险液体，寄给位于山东潍坊的鸣冉化工。
　　三方都清楚，邮政和快递企业不具备运输危险化学品的资质，但实际上，沙洋物流把危险化学品和普通网购物品混装，已是常规套路。
　　这已非孤例。11月27日之前的一周，杨溢睿就通过同一家快递公司寄过另一批化学品。这一切已是轻车熟路，本该重重设卡的环节，却个个大门洞开。
　　——沙洋物流的客服人员向杨溢睿询问，寄什么物品、寄到哪里，杨溢睿回答了地点，未回答物品名称。按规定，如果寄件方拒绝说明物品名称，快递方可拒绝为其递送货物。但这一幕并未发生。
　　——在封装前，沙洋物流的法定代表人王晶开桶盖检查了一下，在没有要求杨溢睿提供危险化学品运输鉴定报告的情况下，便完成了包装。
　　——在另一个重要的填单环节，除了寄件人姓名、联系电话外，物品名称、数量、体积以及是否“非禁 寄物品”栏目上均是空白。按规定，哪怕是普通货物也要信息填写齐全。
　　至此，这桶致命化学物品连闯三关，顺利搭上货运车。车厢内，还静静躺着近两千件物品，其中包括小缪的新靴。
　　在官方介绍中，上海圆通速递有限公司是中国快递行业领导品牌之一，拥有69个转运中心，遍布全国的六千多个配送网点。圆通13年的发展历程，也正是中国快递业突飞猛进的缩影。
　　早在此事发生之前，快递业涉“毒”已是行业内公开的秘密。“没有一家敢保证自己没运过。”快捷快递副总裁林琛告诉南方周末记者，其中也包括客户在快递公司的“骗寄”。
　　在被问及圆通事件是否为“偶发”时，国家邮政局市场监管司相关负责人回应南方周末记者说，全国范围内的确曾经发生过类似化学品泄漏事件，但“均未造成严重后果”，给用户造成直接人身伤害“尚属首次”。
　　经南方周末记者查询，《危险化学品名录》之内的一氯丙酮、2-溴丙酸乙酯、苯胺和氯化亚砜都有在快递过程中泄漏的先例，所涉快递企业并非只有圆通。
　　三年前，中通快递承运的2.5公斤一氯丙酮包裹泄漏，导致12人眼睛和咽喉不适。事后，国家邮政局进行了全行业通报批评。
　　2013年4月，天津市周凯物流运送的两瓶“氯化亚砜”试剂，12名快递员呼吸道受损。事后，周凯物流被责令停业15天，寄件人被拘留5天。天津市邮政管理局市场监管处副处长祝志平向南方周末表示，周凯物流就是圆通速递在当地的加盟商。

“小件都这么寄，这是化工行业的普遍问题”

　　南方周末记者多方求证快递业里寄送危险化学品的数量，但无人能回答。中国安全生产科学研究院院长吴宗之表示，中国90%以上的危险化学品涉及异地运输，每年通过道路运输的就有2亿吨。
　　由于危险化学品运输的物流渠道门槛高、限制多、运价也高，有运输危险品资质的企业往往只揽接大宗化学品。而小件、零单的化学品运输需求，则流入监管较弱、揽件动力强的快递领域。
　　“小件都这么寄，这是化工行业的普遍问题。”此次事发的熊兴化工总经理黄胜勇道出行业秘密。
　　虽然受访的申通、快捷等快递公司中高层都把运送化学品看做“赚不了钱，又惹一身腥臊”的赔本生意，但现实中的情形却是两样。
　　而作为监管部门，国家邮政局回复南方周末记者，自曝“能力不足”：“寄递企业众多，人员分散，业务量大，邮政管理部门缺少有效的监管手段，监管难度很大。”
　　在行业潜规则的掩护下，这辆货车驶向终点山东潍坊。
卸货，危机被忽视
　　11月28日晚上23：15，这个装着25公斤致命液体的蓝色塑料桶，走过了约一千公里、越过三个省，在抵达圆通的另一个加盟商——潍坊捷顺通物流有限公司后卸车时，发生了泄漏。目前官方尚在追查泄漏的原因。
　　此时，37岁的小缪还在60公里外的广饶上晚班。
　　泄漏的气体刺鼻，两名装卸工轻微咳嗽但并未送医，装卸工作暂停。此时，捷顺通本该按邮政部门规定，立即上报。但关键时刻，它做出了错误的抉择：询问收发件方，试图自行解决。
　　捷顺通中转点临时负责人张韩胜向南方周末记者表示，员工中毒发生后，捷顺通先打电话给同在潍坊的收件方鸣冉化工。这家以生产100克、1公斤、10公斤规格的小试样产品为主的制药企业，对于一宗对它而言算是最大包装的25公斤的来货，却说不清楚品种。
　　根据湖北省邮政管理局向南方周末记者提供的事后调查说明，接到捷顺通电话之后，鸣冉化工又给熊兴化工的销售经理黄绪堂打电话询问。当时黄绪堂的回答是氯乙腈。
　　据事后查证，氯乙腈与氟乙酸甲酯均为鸣冉化工求购物品。只因前者缺货没有发出，此时信息发生了偏差。
　　氯乙腈是目前国内生产和商业化销售的4.5万种化学品中，列入危险化学品目录管理的约三千种之一，编号61634。这个目录的主要制定者、北京化工研究院高级工程师李政禹对它的评价是“有毒、严重危害环境”。氟乙酸甲酯虽然不在危险化学品名录中，但其毒性更强。
　　然而，捷顺通却被明确告知“无毒无害、冷水冲洗、通风放置”。在短暂的暂停卸货后，捷顺通继续分拣发送。事后证明，这个错误是致命的。
　　此时小缪下班回到家里，妻子和女儿都已睡着。离夺命快递到达小缪手中，只剩11个小时。
　　错误至此，如果在接下来的11月29日能得到及时纠正，小缪还不至于丧命。然而，错误并没有得到纠正并告知受害者，南方周末记者采访时，这一天的表述近乎“罗生门”。
　　关键点发生在捷顺通第二次中毒发生的时间。圆通新闻信息部高级经理周晔告诉南方周末记者，29日19时，捷顺通员工发生第二次中毒，三名员工因呕吐较重立即被送医。可能是因为已是下班时间，直到30日8点半，捷顺通致电发件人，才确定为氟乙酸甲酯。
　　然而，山东省邮政管理局市场监管处副处长陈晓在2013年12月25日两次告知南方周末记者，第二次中毒发生在29日凌晨0：30，也就是在第一次中毒后的约一个小时之后。这与圆通的自述相差将近20个小时。
　　对于小缪而言，29日是关键一天。但是，如果捷顺通在确认危险化学品之后依然未能重新处置污染货物，这无疑是很大的失职。
　　不管哪个时间点，捷顺通在自行将包括蓝色塑料桶在内的明显污损件截留封存后，依然把剩余的转送出去，没有将问题告知下一站，也没有告知收件人。
　　载着重重悬疑，货车驶离潍坊，开往60公里外的广饶。
中毒，抢救被错过
　　11月29日早晨七点，货车抵达倒数第二站——广饶县分拣点。此时的小缪家里，女儿已去上学，妻子小焦也赶去上早班，前一天上晚班的丈夫小缪还在睡觉。
　　对于上一站潍坊凌晨发生的事情，广饶的负责人张红毫不知情。她和员工经手了那个沾染了毒液的包裹，但从外观、气味上没有发现任何异常。工人们像往常一样，八点前分拣完邮件，径直派往下一站。
　　致命快递到达小缪手中前的最后一站，是大王镇网点，这里距缪家只有十分钟路程。
　　大王镇网点快递员老聂骑着电动车开始派件。10点多，小缪在快递单的收件人一栏上，签上了自己的姓。这可能是他37岁的人生里写下的最后一个字。
　　盒子打开，灾难开启。因为气味难闻，鞋面上还有黑色液体。小缪用鞋盒内的包装纸擦拭了鞋面。
　　两个小时后的中午12点，小焦和女儿回到家中，桌上照例是丈夫准备好的午饭，那天的菜是西红柿炒蛋。新靴的喜悦很快被冲散，因为腹痛难忍，小缪没吃一口饭，自己开车去了东营市第二人民医院。
　　这一天，正好是距小缪和小焦结婚13周年纪念还差15天的日子。一家人正准备拍张全家福作纪念。
　　12点20分，快递员老聂接到小缪的电话，询问单号和发货的淘宝店主电话，并说鞋子有问题，自己已在医院。中午一点，圆通大王镇网点负责人孙学兵将这一反常现象报至圆通山东管理区内网。
　　这条事故发生后唯一及时反映的消息，却没有引起重视。从中午一点开始的9个小时里，小缪转了一次院，经历了清醒、昏迷到死亡的全过程。由于不知道中毒原因，滨州医学院附属医院参与急救的医生束手无策。
　　事实上，对症的解毒药是并不难找的乙酰胺。
　　当晚11点多，仍不知是快递染毒的小缪家人报警。11月30日凌晨1点多，广饶警方提取了物证——那双靴子。
　　湖北邮政管理局向南方周末记者独家提供的情况说明显示，黄绪堂从杨溢睿那里得知所寄物品是氟乙酸甲酯，而非氯乙腈的时间，要早于圆通员工二次中毒的时间。而这个事关性命的时间，当事人黄绪堂说“记不清了”。
　　这意味着，只要在11月29日22点前，有任何一方告知小缪家人具体毒物，小缪都还有一线生还的希望。而残酷的现实是，无论是寄件人、收件人还是快递公司，每一环节都在失守。
　　在李政禹看来，圆通毒快递是“生产企业严重违规、物流企业缺乏资质”造成事故的典型案例。
　　生产者没有按国家标准提供化学品安全说明书，也未向承运者和用户说明其危险性和防范措施，并且在明知快递公司不具备运输危险化学品资质的情况下委托其运输。而快递公司在不具备资质和专业运输能力的情况下，将危险化学品与普通货物混装，最终导致无辜者受害。
　　如今，小焦唯一能做的，就是等待警方的结论。
　　事发后，山东邮管局对捷顺通延迟上报行政处罚2.8万元，湖北邮管局则吊销了沙洋物流的快递业务经营许可证。目前，捷顺通经理梅永录、沙洋物流法定代表人王晶、熊兴化工杨溢睿和鸣冉化工一名负责人都已被警方控制。
惨剧已酿，危化品快递 “不能只禁不疏”
　　12月23日上午，圆通广饶分拨点，事发十多天后，负责人张红在同情小焦的遭遇时，却没有意识到她的店面地上，依然摆着6桶氧化铝，也是禁寄物品。
　　圆通毒快递造成的蝴蝶效应还在放大。全行业噤若寒蝉，中通、宅急送、圆通等几家快递公司的网点，在媒体的几轮禁寄品测试中，又纷纷中枪。不查验、抬价揽收禁寄物品的情况被反复曝光。
　　国家邮政局也加紧对验视制度的突击检查。国家安监总局危险化学品登记中心登记处处长李运才表示，国家安监总局已计划将氟乙酸甲酯纳入《危险化学品名录》，实施更严格的许可证管理。
　　现实情况并非严令禁止就能解决问题，快递行业事实上已经涉足化学品运输。如果专业运输公司不愿承运小额化学品，而快递公司又不具备运送资质，这种小额化学品和日常化学品的运输该如何实现？
　　“比如实验室需要的微量化学品在试剂商店买不到，就只能找厂家。是找专业公司运，还是自己开车取，都不是办法，不能只禁不疏。”#link1_#和化学工业联合会产业发展部工作人员周俊华说。
　　“可以考虑设定标准，让符合条件的快递企业获得资质。”李运才和周俊华都认为，这并不是不可实现的事。
　　但快递业对这个可能新兴的细分领域兴趣不大。“小宗化学品的运输量不大，要具备资质就要按要求配备车辆、人员和各种技术手段，如此小量的运输，如何维持？”林琛对此表示怀疑。李运才也有类似担心。
　　一位国家邮政局的人士表示，圆通速递事件发生后，验视制度的执行一定会有改进，但“我们不能天天去查”，至于向快递业开放化学品运输资质，则“不是一个小部门能解决的”。
　　11月30日是星期六，女儿盼望了很久的德克士开业了。小缪很早就答应，开业这天一定带她来。可是他再也无法兑现承诺了。
　　“如果圆通不迟报37个小时，染毒邮件就不会到收件人手上。”陈晓感慨道。
　　“如果熊兴化工第一时间就告知，一票(邮件)都不会流出。”潍坊捷顺通临时负责人张韩胜认为责任在发件一方。
　　小焦心里也有一个假设。在出事后的二十多天里，她总会忍不住设想，如果她不买这双靴子，或许这一切都不会发生。

二.毒快递事件的反思

“夺命快件”事件的影响仍在发酵，它无疑为中国快递行业即将落幕的2013年蒙上了一层阴影，阴影之下是快递行业的叹息和对未来的担忧。快递信息泄露、暴力分拣、“夺命快件”……一宗接一宗的负面消息，让曾经凭借加盟制快速实现跑马圈地的民营快递公司开始反思加盟制的隐忧。

加盟点管理难题客观存在

快递加盟商一般都是独立法人，与快递公司没有股权关系，基本都是独立核算、自负盈亏。因此，不管在渠道、管理还是经营等方面，快递公司总部的管控始终难以到位。

在我国几大民营快递企业中，目前除顺丰各网点均为直营外，“三通一达”(申通、圆通、中通和韵达)等民营快递公司的加盟比例均超过50%，有的甚至超过80%。“夺命快件”事件中，负责收寄、送递的快递企业，正是来自圆通速递旗下的一家加盟商。

一位快递企业的加盟商向记者介绍了加盟商与快递企业总部之间的管理模式——加盟商向快递公司总部至少交四笔费用：面单费（即快递总部输出品牌的费用，一般每单交一到两块钱）、中转费（快件运输的干线网络平台、转运中心等由总部建设，加盟商使用须缴纳费用）、管理费（每年交一次，按当年营收额的一定比例上缴）、物料费（由总部统一供给的包装袋和盒子）。而至于购买车辆、升级生产线、招聘员工、发放工资、开拓客源等工作以及由此带来的成本，都由加盟商自行负责。在不少地方，有的快递员本身也是一个小老板或承包商，作为小老板的快递员向区域加盟商缴纳几十万至上百万元不等的承包费后，便可以承包一个区域（如一座写字楼、一个小区或一片工业区）的业务，使用公司的收发网络和运转、分拨中心，做得好的甚至可以自行招人。当然，他们每月还要向上级老板缴纳管理费。

在这种加盟承包的情况下，“不得暴力分拣”“必须开箱验视”等要求要想层层落实，需要总部及各层级有强有力的管控手段。“相比直营网点，快递公司总部对加盟商的管控比较松散，因为各加盟商都是独立法人，基本与快递公司没有股权关系，基本都是独立核算、自负盈亏，不管在渠道、管理还是经营等方面，总部的管控始终难以到位。所以，在客观上造成了各大民营快递公司网络不稳、管理松散、服务质量欠佳等问题。”上述人士告诉记者：“在这方面，直营模式就比较容易管控，比如顺丰和EMS，它们的全部网点都是直营的，收件价格由总部统一定，各网点不能打价格战，快递员的工资也由总部统一发，所以总部对各网点和一线人员管控很严，各环节的操作就比较规范。不过，这也导致其人力成本高企，人力成本就约占顺丰总成本的四到五成。”

对于国家邮政局在“夺命快件”事发后开展的“开箱验视”专项整治工作，某“通达系”快递公司加盟商并不看好。“‘开箱验视’无疑将增加快递公司的成本，比如设备增加成本、培训成本、监督成本、人力成本等，但实际上，这些成本最终会被转嫁给加盟商和网点，而加盟商面临的经营压力可能会影响整治效果，整改能否长久持续下去不好说。”该加盟商表示。

探因问题频出根源在利润趋薄

目前我国快递行业的平均利润率已经从七八年前的20%下降到现在的3%至5%。也就是说，一单收费10元钱的快递，快递公司总部只能赚3到5毛钱。

“加盟网点的财务独立性使得阶段性的价格战成为近年来快递业的常态，因此，服务质量下降、各环节操作不规范等现象的根源是快递业利润趋薄。”快递物流咨询网首席顾问徐勇表示。据了解，目前我国快递行业的平均利润率已经从七八年前的20%下降到现在的3%至5%，也就是说，一单收费10元钱的快递，快递公司总部只能赚3到5毛钱，加盟商的利润率更低。在行业利润高达20%的年代，许多加盟商都成了亿万富翁，然而近3年来，各快递公司总部和加盟公司的利润率都在持续下降，而且降幅很大。

尽管利润趋薄，但加盟商为了通过业务量的增加来平衡盈利，所以频打价格战来抢占市场份额。快递行业专家赵小敏告诉记者，今年12月，“三通一达”的许多加盟商都陆续下调了快递价格，一些地方的加盟商甚至打出了“5元快递”的旗号，“需要注意的是，每年下半年特别是‘双11’到春节这段时间，都是快递行业的传统旺季，在旺季大规模降价的现象可以说是多年来首次出现，这或许意味着民营快递以往跑马圈地、盲目扩张的模式已经遇到挑战，快递行业已经开始加速洗牌。不排除未来在某一时点会爆发大规模的价格战和恶性竞争，我认这个时点就在EMS上市以后。”

价格战频发除了有上述原因，还有快递行业“资本换市场”的因素。近年来民营快递业一直高速发展，但国内尚无快递公司登陆资本市场，所以近两年来，快递行业成为各路资本青睐的对象。“比如以往走高端路线的顺丰，今年11月推出了6-7折的‘电商特惠’服务，这不仅是其细化产品分类的重要动作，也是其获得融资‘不差钱’以后，对电商快件领域的新一轮进军。”赵小敏说。公开资料显示，今年8月，顺丰迎来首次融资——元禾控股、招商局集团等以不超过25%的比例联合入股。

还有许多中小民营快递企业，在获得资本后甚至为了抢市场份额而放弃利润，于是，快递业在旺季出现“白菜价”也就不难理解了。

观察加盟模式存废争议难平

有业内人士认为，民营快递应提高直营网点的比例。但是，收编加盟商之路不会平坦，甚至在快递企业内部，对加盟制的去留及加盟网点比例是否需要提高也存在分歧。

民营快递经过几年的“野蛮生长”，目前已经走到了转型的十字路口。

有业内人士认为，目前国内民营快递的转型主要体现在三方面：一是提高直营网点的比例；二是通过IPO或引入外界资本来加紧融资，这也是提高直营网点比例的必要条件；三是将快件类型细化，丰富产品结构，尤其是要在电商快件的基础上扩展货源。不过，每一个转型都面临重重困难。

据了解，今年圆通已经聘请立信会计师事务所为其发行股票及上市提供财务审计服务，冲刺IPO；全峰总裁陈加海则称公司已经将未来三到五年上市的计划提上日程。“圆通要想上市，提高服务质量是关键，因此直营改革势在必行，否则难以解决网络不稳、管理松散、服务质量欠佳等问题。与此同时，将加盟网点收编到旗下变成直营网点，也可以为快递公司资产‘增重’，有利于提高上市估值。”快递物流咨询网首席顾问徐勇表示。

据了解，圆通等民营快递公司总部对加盟网点的收编主要采取如下方式：淘汰——考核不达标的被直接淘汰或在给予一定赔偿的情况下收编；协商——对一些自身愿意转行或者只是为了转手卖出加盟资质的加盟网点，直接协商并有偿收编；股权置换——快递公司各地分公司变为独立法人子公司，子公司与区域加盟商做股权置换。

不过，收编加盟商之路不会平坦，甚至在快递企业内部，对加盟制的去留及加盟网点比例是否需要提高也存在分歧。今年以来，多家快递公司在部分地区的加盟商与分公司频频发生冲突事件，出现暂停停业、快件积压甚至动武械斗，都与收编有关。记者采访获悉，有的加盟网点判断当前形势下被收编不可避免，因此开始千方百计给自己的网点资产“增重”，比如购置、升级设备，以期在与快递公司讨价还价时提高身价。

更有业内人士一针见血地指出：在信息化、标准化、流程化及品牌化都不够的情况下，民营快递如果盲目放弃加盟制，追求所谓的全盘直营化管理模式，如何权衡资金链问题、税收问题、人力成本问题、融资渠道问题、信息和运营网络问题以及建立质控等核心管控体系等问题？

“加盟制是中国快递业爆发式增长的特殊生态，其实也是中国民营快递保持持续竞争力的关键。我认为‘加盟+直营+股权多元化+品牌代理’的混合网络组织结构，是当下及未来很长时间内民营快递的最佳组织业态。”赵小敏说。

三．小宗化学品运输相关法规

为履行国务院赋予国家邮政局的监管职责，维护国家利益，保障人民生命财产安全，国家邮政局近日以国邮发[2007]152号文件，发布了《禁寄物品指导目录及处理办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》对禁寄物品做出了明确规定，要求各寄递服务企业按照“谁经营，谁负责”的原则，严格执行规定，严把收寄关，严格加强验视工作。要求各省（区、市）邮政管理局高度重视寄递服务的安全监管，重抓“源头”，完善手段，加强对各类寄递服务企业的监督检查。

    据讯，下一步，国家邮政局将组织开展《办法》的宣贯工作，让《办法》深入企业、深入消费者，成为保障快递服务安全的共同准则。

禁寄物品指导目录及处理办法（试行）

    一、禁寄物品是指国家法律、法规禁止寄递的物品，主要包括：

    （一）各类武器、弹药。如枪支、子弹、炮弹、手榴弹、地雷、炸弹等。

    （二）各类易爆炸性物品。如雷管、炸药、火药、鞭炮等。

    （三）各类易燃烧性物品，包括液体、气体和固体。如汽油、煤油、桐油、酒精、生漆、柴油、气雾剂、气体打火机、瓦斯气瓶、磷、硫磺、火柴等。

    （四）各类易腐蚀性物品。如火硫酸、盐酸、硝酸、有机溶剂、农药、双氧水、危险化学品等。

    （五）各类放射性元素及容器。如铀、钴、镭、钚等。

    （六）各类烈性毒药。如铊、氰化物、砒霜等。

    （七）各类麻醉药物。如鸦片（包括罂粟壳、花、苞、叶）、吗啡、可卡因、海洛因、大麻、冰毒、麻黄素及其它制品等。

    （八）各类生化制品和传染性物品。如炭疽、危险性病菌、医药用废弃物等。

    （九）各种危害国家安全和社会政治稳定以及淫秽的出版物、宣传品、印刷品等。

    （十）各种妨害公共卫生的物品。如尸骨、动物器官、肢体、未经硝制的兽皮、未经药制的兽骨等。

    （十一）国家法律、法规、行政规章明令禁止流通、寄递或进出境的物品，如国家秘密文件和资料、国家货币及伪造的货币和有价证券、仿真武器、管制刀具、珍贵文物、濒危野生动物及其制品等。

    （十二）包装不妥，可能危害人身安全、污染或者损毁其他寄递件、设备的物品等。

    （十三）各寄达国（地区）禁止寄递进口的物品等。

    （十四）其他禁止寄递的物品。

    二、寄递服务企业对禁寄物品处理办法：

    （一）企业发现各类武器、弹药等物品，应立即通知公安部门处理，疏散人员，维护现场。同时通报国家安全机关。

    （二）企业发现各类放射性物品、生化制品、麻醉药物、传染性物品和烈性毒药，应立即通知防化及公安部门及按应急预案处理。同时通报国家安全机关。

    （三）企业发现各类易燃易爆等危险物品，收寄环节发现的，不予收寄；经转环节发现的，应停止转发；投递环节发现的，不予投递。对危险品要隔离存放。对其中易发生危害的危险品，应通知公安部门，同时通报国家安全机关，采取措施进行销毁。需要消除污染的，应报请卫生防疫部门处理。其他危险品，可通知寄件人限期领回。对内件中其他非危险品，应当整理重封，随附证明发寄或通知收件人到投递环节领取。

    （四）企业发现各种危害国家安全和社会政治稳定以及淫秽的出版物、宣传品、印刷品，应及时通知公安、国家安全和新闻出版部门处理。

    （五）企业发现妨害公共卫生的物品和容易腐烂的物品，应视情况通知寄件人限期领回，无法通知寄件人领回的可就地销毁。

    （六）企业对包装不妥，可能危害人身安全，污染或损毁其他寄递物品和设备的，收寄环节发现后，应通知寄件人限期领回。经转或投递中发现的，应根据具体情况妥善处理。

    （七）企业发现禁止进出境的物品，应移交海关处理。

    （八）其他情形，可通知相关政府监管部门处理。