国家安监总局上周正式启动了国内外化学品安全标准对比研究工作，计划从现在开始到今年年底，全面收集整理发达国家相关法规标准，系统对比查找存在的差距，力争在2018年建立完善与国际接轨的我国化学品法规标准体系，到2020年实现化学品行业安全生产水平全面达到世界中等发达国家水平。

今年安全生产月期间发生了多起安全事故：湖南邵阳瓦斯爆炸、吉林德惠火灾、苏州液化气公司爆炸……在此背景下，国家安监总局上周正式启动了国内外化学品安全标准对比研究工作，计划从现在开始到今年年底，全面收集整理发达国家相关法规标准，系统对比查找存在的差距，力争在2018年建立完善与国际接轨的我国化学品法规标准体系，到2020年实现化学品行业安全生产水平全面达到世界中等发达国家水平。

安全标准是保障企业安全生产的重要技术规范，也是政府依法行策的重要依据。经过十几年的努力，我国已初步建立起一系列危险化学品安全法律法规及标准，为危险化学品领域安全形势的稳定好转发挥了重要作用。与发达国家相比，我国的化学品安全标准还存在明显差距。在我国的标准中，安全发展新理念体现不足，标准的制修订相对滞后，一些行业主管部门撤消后，相当一部分标准得不到及时修订，导致内容过时、落后，无法满足当前安全生产和监督管理的要求。《危险化学品重大危险源辨识》、《危险货物运输包装通用技术条件》等国家标准都是在2009年发布的，《生产设备安全卫生设计总则》、《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》等标准的制定发布时间则更早，均在2000年以前。而《石油化工企业安全管理体系实施导则》、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》等一些化学品安全生产的行业标准也是在2008年制定发布的。

与国外相比，我国的化学品安全标准还缺乏整体性科学性规划，政出多门，造成内容矛盾、交叉，导致法规标准的全面性、系统性和协调性不强，可执行性差；对需要引进的国外先进标准未进行系统研究，部分标准仅在引进国外大型化工装置时采用，造成推广应用力度不够；在标准制修订过程中，过多考虑了各类企业的承受能力，对企业的强制性要求少，导致许多现行标准要求与国际标准尚有较大差距，形成了行业内的不公平竞争。

为推进安全对标工作的顺利进行，国家安监总局监管三司现已初步拟订了《国内外化学品安全标准对比研究工作方案》。根据方案，对标工作将以欧美现行危化品安全管理法规、标准作为主要对比对象，全面比较研究我国现行危化品安全管理法规和标准与欧美的差距，重点比较研究化学品装置特别是化工装置规划设计建设、化学品企业（生产、储存、使用）安全管理、化学品运输安全管理、政府安全监管等方面的法规标准。（yjq2013-6-26）