两会代表委员热议国企改革：推行混合所有制须做足四门功课

　　中化新网讯 李克强总理在《政府工作报告》中提出要深化国企国资改革，有序实施国有企业混合所有制改革，鼓励和规范投资项目引入非国有资本参股。两会期间，多位代表委员提出，目前推行混合所有制改革“道阻且长”，还需要做足四门功课：放宽思路，提高资产质量，完善政策制度，真正实现优势互补。

　　全国人大代表、云南省国资委主任董华对中国化工报记者表示，目前在推行混合所有制过程中企业的认识还不到位，影响了参与的主动性。“由于地区经济发展水平的差异，推行混合所有制应该把视野放宽。比如云南经济发展相对滞后，民营企业发展也不够。云南之前拿出两批项目全面对社会开放，就是希望把视野放宽，吸引省外企业来参与。”

　　全国人大代表、云天化集团董事长他盛华认为，推行混合所有制目前最关键的问题在于存量资产怎样处理。“增量资产‘混合’起来相对比较方便，但存量部分需要提高品质才具备改革的条件。如果国企包袱一大堆，谁愿意来参与改革啊?”他盛华表示，混合所有制改革可以思路更开阔一些，不仅可以引入民营企业，也可以把外资吸纳进来，对现有的国有企业进行股权多元化改革。

　　完善配套政策和制度是代表委员们普遍关心的问题。华峰集团董事局主席尤小平、中国尚舜化工公司董事局执行主席徐承秋两位全国人大代表都表示，当前国有企业存在着不少特权和优势，民企如果吃不到“定心丸”，其参与国企改革的热情便难以提振。目前推进混合所有制改革成功的案例还很少，有效的推行模式还需要探索。他盛华和董华也建议，国家抓紧出台一些配套政策，比如帮助国有企业解决历史遗留问题和包袱，使资产的质量、盈利能力有所提升;注重规范有序，方案要规范，审批程序要规范，特别是涉及到的股权转让要规范。

　　分别作为国企和民企的管理者，全国人大代表、上海华谊集团副总裁王霞，全国政协委员、辽宁奥克集团董事长朱建民都认为，发展混合所有制优势互补很关键。朱建民说，优势互补不是资金层面的互补，而是把国有企业资源规模优势，与民营企业市场化较充分的优势互补，按照现代企业制度的标准去规范透明运作，最终实现共同发展。

　　王霞结合华谊集团发展混合所有制的经验强调，在充分市场竞争的环境下发展混合所有制并不难，只要双方有共同的目标，能充分发挥各自的优势，企业有规范的决策程序，就能形成更强大的市场竞争力。很多中外合资企业发展得很好的事实证明，资本成分并不重要，关键还得目标一致、优势互补。