导读:什么样的企业才是高新技术企业(以下简称高企)?高企的发展历程如何?成为高企都有哪些好处?如何申请认定?高企认定的流程和注意事项又如何?
此文将逐一为你解答。
高新技术企业是在《国家重点支持的高新技术领域》内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动的企业。
成为高新技术企业可以获得国家和省市的众多优惠政策,高新技术企业称号的获得需要经过认定。
高新技术企业申报认定的八大领域
1.电子信息 2.生物与新医药 3.航空航天 4.新材料 5.高技术服务 6.新能源与节能 7.资源与环境 8.先进制造与自动化
我国的高企认定工作可以溯源到20世纪90年代初。当时,为了建立我国的高新技术产业,促进高新技术企业快速发展,针对国家高新技术产业开发区内企业开始了高企认定工作,并配套制定了财政、税收、金融、贸易等一系列优惠政策。之后随着经济社会的不断发展,高企认定和优惠政策不断完善和修订,大概经历了如下几个阶段。
国务院于1991年发布《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》(国发【1991】12号),授权原国家科委组织开展国家高新技术产业开发区内高新技术企业认定工作,并配套制定了财政、税收、金融、贸易等一系列优惠政策。 备注:此阶段的高企认定是针对国家高新技术产业开发区内企业进行。 1996年国家科委在(国发【1991】12号)的基础上修改制订了(国科发火字【1996】018号)。1999年根据新的形势要求,再次修订了国家高新区内高新技术企业认定标准(国科发火字【2000】324号)。 备注:此阶段开始将高企认定范围扩展到国家高新区外的企业。 2008年发布了《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火〔2008〕362号)和《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2008〕172号)。 2016年科技部、财政部和国家税务总局发布了《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2016〕32 号,简称《认定办法》)和《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火〔2016〕195 号,简称《工作指引》),这是目前高企认定执行的依据。
凡经认定的高新技术企业,其企业所得税税率由原来的25%降为15%,相当于在原来基础上降低了40%,连续三年,三年期满之后可以申请复审,复审通过继续享受三年税收优惠。
经认定的高新技术企业可凭批准文件和《高新技术企业认定证书》办理享受国家、省、市有关优惠政策,更容易获得国家、省、市各级的科研经费支持和财政拨款;高新技术企业称号将会是众多政策性如资金扶持等的一个基本门槛。
高新技术企业不仅能减免企业所得税,无论对于何种企业都是一个难得的国家级的资质认证,对依靠科技立身的企业更是不可或缺的硬招牌,其品牌影响力仅次于中国名牌产品、中国驰名商标、国家免检产品。
高新技术企业的认定,将有效地提高企业的科技研发管理水平,重视科技研发,提高企业核心竞争力,能为企业在市场竞争中提供有力的资质,极大地提升企业品牌形象,无论是广告宣传还是产品招投标工程,都将有非常大的帮助。
创新是企业发展的根本动力,高企认定政策是一项引导政策,目的是引导企业调整产业结构,走自主创新、持续创新的发展道路,激发企业自主创新的热情,提高科技创新能力。
证明企业在本领域中具有较强的技术创新能力、高端技术开发能力,有利于企业开拓国内外市场,是企业投标时的重要条件。
高新技术企业是吸引地方政府、行业组织对企业实施优惠政策和资金扶持的重要条件,也更具有吸引风险投资机构和金融机构的实力,从而推动企业快速投入到产业化经营中去。
既然成为高新技术企业可以获得国家和省市的众多优惠政策,相信很多企业都想申请高企认定,那怎么申请呢?下面就带你走一遍具体流程吧!

合规性自评:企业根据当前执行的2016年发布的《认定办法》和《工作指引》进行自我评价,初步判断是否达到认定条件的要求。 准备并提交材料:企业登录"高新技术企业认定管理工作网",按要求填写《高新技术企业认定申请书》,通过网络系统提交至认定机构,并向认定机构提交书面材料。 各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构简称认定机构。办公室设在省级、计划单列市科技行政主管部门。 1.《高新技术企业认定申请书》 (在线打印并签名、加盖企业公章); 2.企业营业执照等相关注册登记证件的复印件(加盖公章); 3.知识产权相关材料(知识产权证书及反映技术水平的证明材料、参与制定标准情况等)、科研项目立项证明(省级(含计划单列市)以上科研项目立项证明,对已验收或结题项目需附验收或结题报告)、科技成果转化(总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明)、研究开发组织管理(总体情况与五项指标符合情况的具体说明)等相关材料; 4.企业高新技术产品(服务)的关键技术和技术指标的具体说明,相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告等材料; 5.企业职工总体情况说明与科技人员名单; 6.经具有资质并符合条件的中介机构出具的企业近三个会计年度(实际年限不足三年的按实际经营年限,下同)研究开发费用、近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告,并附研究开发活动说明材料; 注:(企业自选符合以下条件的中介机构) (1)具备独立执业资格,成立3年以上,近3年内无不良记录; (2)承担认定工作当年具备执业资格(注册会计师、税务师)的人员占职工全年平均人数的比例不低于30%,全年月平均在职职工人数在20人以上; 7.经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告(包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书); 8 .近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。 注:对涉密企业,须将申请认定高新技术企业的申报材料做脱密处理,确保涉密信息安全。 专家审查:认定机构收到企业申报材料后,从专家库中抽取至少5名评审专家(其中技术专家不少于60%,并至少有1名财务专家) 组成专家组。审查内容主要包括以下三个方面: 合规性审查 审查企业的研究开发活动(项目)、年度财务会计报告和专项审计报告等是否符合《管理办法》和《工作指引》的要求; 独立评价 每名技术专家单独填写《高新技术企业认定技术专家评价表》,主要对企业知识产权、研究开发活动、主营业务、成果转化及高新技术产品(服务)等情况进行评价打分;每名财务专家单独填写 《高新技术企业认定财务专家评价表》,参照中介机构提交的专项报告、企业的财务会计报告和纳税申报表等进行评价打分; 综合评价 在各评审专家独立评价的基础上,专家组长汇总各位专家分数,按分数平均值填写《高新技术企业认定专家组综合评价表》。 注:具备条件的地区可进行网络评审。 1.认定机构应建立专家库(包括技术专家和财务专家),实行专家聘任制和动态管理,备选专家应不少于评审专家的3倍; 2.技术专家应具有高级技术职称,并具有《技术领域》内相关专业背景和实践经验,对该技术领域的发展及市场状况有较全面的了解;财务专家应具有相关高级技术职称,或从事相关工作10年以上并具备相关职业资格; 3.认定机构根据企业主营产品(服务)的核心技术所属技术领域从专家库中随机抽取至少5名专家进行评审。其中,技术专家填写“高新技术企业认定技术专家评价表”,财务专家填写“高新技术企业认定财务专家评价表”,组长填写“专家组综合评价表”。认定机构
书面材料清单
专家库及专家评审
根据科技部、财政部、国家税务总局修订印发的2016版《认定办法》《工作指引》的通知,认定为高新技术企业必须同时满足以下8个条件。下面对这8个条件进行解读与说明。
(一)企业申请认定时需成立1年以上
(二)企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权
(三)对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围
(四)企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员数占企业当年职工总数比例不低于10%
(五)企业近3 个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合要求
(六)近1年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%
(七)企业创新能力评价应达到相应要求
(八)企业申请认定前1 年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为
这里 高新技术企业是发展高新技术产业和战略性新兴产业的主体力量。高企认定是一项系统工程,政策性强,认定程序严谨规范,申请材料要求高。如果你想了解更为详细的认定细则和实操案例,可参考由科学技术文献出版社新近出版的《高新技术企业认定申请实务指导》一书。
转自:创新中国STI服务平台创新中国STI服务平台创新中国STI服务平台创新中国STI服务平台
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