日前，国务院办公厅印发《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》。《意见》是党的 二十届三中全会之后，国务院在对外贸易领域出台的重要政策文件，对新形势下服务贸易高质量发展 做出了全面、系统的部署，是今后一个时期我国服务贸易发展的重要指导性文件。 

《意见》在推动服务贸易制度型开放、促进资源要素跨境流动、推进重点领域创新发展、拓展国 际市场布局、完善支撑体系 5 个方面，提出了 20 项任务举措、70 多条具体政策措施，主要体现出 4 个方面的特点。 突出顶层设计，系统谋划和制度集成。

《意见》全面贯彻落实习近平总书记在历届服贸会上的重 要指示精神，以试点的制度创新成果为基础，总结提炼出新形势下我国服务贸易发展的总体思路和政 策框架，全面强化改革的系统集成、开放的制度设计和部门的协同创新，实现服务贸易创新提升。 

突出高水平开放，完善服务贸易开放制度体系。主动对接国际高标准经贸规则，首次从规则、规 制、管理、标准等方面对服务贸易制度型开放做出比较全面的安排，明确在全国建立健全跨境服务贸 易负面清单管理制度，发挥对外开放平台作用，加强规则对接和规制协调，提升服务贸易标准化水平。 

突出高质量发展，助力发展新质生产力。在传统领域，提出增强国际运输服务能力、提升旅行服 务国际竞争力的各项举措；在新兴领域，提出支持金融、咨询、设计、认证认可等专业服务贸易发 展，提升专业机构国际化服务能力等。 

突出提升治理水平，增强协同发展合力。针对服务贸易发展特点，提出加强部门横向协作、央地 纵向联动的思路和举措。进一步创新支持政策，要求各部门加强协调配合，梳理解决服务贸易领域的 堵点卡点问题，细化完善财税、金融、保险、人才等政策，支持推进重大改革事项。

来源：国务院办公厅