十四届全国人大常委会第十八次会议10月28日表决通过关于修改环境保护税法的决定，并自公布之日起施行。

新修改的环境保护税法增加一条，作为第二十七条。该条明确，国务院根据国民经济和社会发展以及环境保护需要，对直接向环境排放本法所附《应税污染物和当量值表》规定以外的挥发性有机物的企业事业单位和其他生产经营者开展征收环境保护税试点工作。试点实施办法由国务院制定，报全国人民代表大会常务委员会备案。

新增条款还明确，国务院及其有关部门应当根据挥发性有机物的特点，合理设定征税范围和税额幅度，完善监测技术和排放量计算方法，加强工作协同，加快推进试点工作。

挥发性有机物是形成细颗粒物（PM2.5）和臭氧的重要来源，可引发雾霾、光化学烟雾等大气环境问题。目前可检测的挥发性有机物已达300多种。2016年制定环境保护税法时，遵循“税负平移”原则，仅将之前已征收排污费的苯、甲醛等18种挥发性有机物改征环境保护税。

根据新增条款内容，国务院自试点实施办法施行之日起五年内，就征收挥发性有机物环境保护税试点情况向全国人民代表大会常务委员会报告，并提出修改法律的建议。

新修改的《环境保护税法》明确要求完善挥发性有机物（VOCs）的监测技术和排放量计算方法，并加快推进对更多种类VOCs的环保税试点工作。这一政策或将扩大相关监测仪器的市场需求，推动企业对在线VOCs监测系统、便携式检测设备、高精度分析仪器以及厂界监测网络的部署。同时，为满足税收征管对数据准确性和可追溯性的要求，监测技术将向更高灵敏度、多组分识别、实时联网和全过程监控方向升级，促进监测设备智能化和标准化发展。

此外，政策还或将带动第三方检测服务和智慧环保平台建设，催生涵盖设备运维、数据管理、排放核算的综合解决方案需求。国产高端监测仪器有望在技术研发和市场应用中迎来突破，相关企业将受益于政策驱动下的产业扩张。总体来看，该条款通过“经济激励+法规约束”双轮驱动，不仅强化了VOCs污染治理，也为环境监测仪器行业注入强劲增长动力。

新修改的环境保护税法扩大挥发性有机物征税范围，有利于进一步强化挥发性有机物治理，改善空气质量，加强生态环境保护。

来源：国务院办公厅