《中国四氯化碳实验室及分析用途调研项目》 阶段进展情况
《中国四氯化碳实验室及分析用途调研项目》 阶段进展情况四氯化碳属《蒙特利尔议定书》规定的消耗臭氧层受控物质,需要逐步淘汰,但是它目前在一些应用领域还尚未找到替代办法。虑及上述原因,2007年蒙特利尔议定书缔约方会议决定:将全球四氯化碳实验室和分析用途豁免的有效期延至2011 年12 月31 日。 根据国家环境保护部对外经济合作领导小组办公室《环经便函[2009]48号》文件,全国化学试剂信息站被授权开展《中国四氯化碳实验室及分析用途调研项目》调查工作。此次调查是为中国申请四氯化碳实验室和分析用途豁免,收集必要的第一手材料。 在项目第一阶段,多次组织项目组专家召开讨论会,分析研究了工作大纲和建议书具体内容,明确了项目背景、意义。为了摸清实验室和分析用途的详细情况,便于今后逐步淘汰非必要用途和必要用途的豁免申请,进而为政府制定相关决策奠定一个坚实的基础,第一阶段的任务之一就是调研四氯化碳实验室和分析用途相关的国内外政策、法规、条例和最新信息,并进行汇总研究。国际方面的研究重点在于汇总分析有关缔约方会议和执委会的决定、有关各方提交给缔约方会议或执委会的项目提案、非第5条第1款行事的国家颁布的相关政策、公开的相关出版物以及国外实验室和分析用途的四氯化碳的相关管理情况等。项目组调查了欧美等发达国家的相关管理情况和使用及替代技术等情况并提交了本阶段的初步报告。 国内方面的调查集中在对国内政策、标准、会议资料及实验室规定的收集整理上,主要是通过对公开发行的标准及其他技术文献的筛选,四氯化碳国内外政策、标准及公开出版信息的调查,确认了中国四氯化碳实验室及分析用途的使用的专业方向和研究范围,为下一步调查工作开展的提供了依据和基础。 根据第一阶段政策、资料的汇总整理,对终端用户,有目的有方向的进行问卷调查,以网络搜索、电话调查、信函调查的方式,筛选应用范围和调查对象的名单,并与选定的试剂生产企业、试剂经销商、实验室、分析机构、大学及替代技术提供方进行沟通,以确定最终现场调查名单。 根据最终现场调查名单,进行实地核查、采访和咨询是项目的第二阶段,也是目前我们正在进行的阶段。主要是通过调查和核实相关数据、实地纪录必要影像、提取现场记录数据(必要时抽样检测)的方法来进行。对于试剂生产企业,我们根据掌握的中国四氯化碳试剂生产商信息,及对试剂厂商的了解,并考虑销售额、产品类别等因素,对试剂企业进行现场调查;对于试剂经销商,选择国内较大规模的试剂销售公司、包括进口试剂品牌的国内经销商、代理商进行现场调查;对于实验室和分析用户,参考应用行业的分布数据,选取有行业代表性的调查对象,进行现场调查;对于研究所技术供应方和其他相关的市场合作者,进行现场调查,包括传统的试剂研究所、承担国际研发合作课题的生物医药研发机构(含企业和院所)、承担政府科研和发展计划的研究院所等。调查对象区域范围将遍及北京、天津、上海、江苏、辽宁、吉林、广东等多个省市。 目前,项目组专家已经走访了北京、天津、上海、苏州、南京等地的四氯化碳使用单位,获得了当前四氯化碳使用的第一手资料。此阶段调查得到了各有关方面的帮助和配合。在现场进行相应的采访、咨询和讨论中,被调查的终端用户也是非常合作,无论是企业的部门领导,还是四氯化碳的直接使用人员,责任意识、环保意识非常强,基本上都能对限制使用消耗臭氧层物质有着清醒的认识,不仅认真填写调查表,而且提出或反映各自想法,积极寻找替代方法。 项目组在现场调查的同时,还密切关注国际政策发展动态,及时更新研究范围和方向。2009年7月15~18日联合国环境规划署在日内瓦召开《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》缔约方不限成员名额工作组第二十九次会议,会上提出了关于全球实验室用途豁免的决定草案,草案中再次更新了实验室和分析用途清单,指出许多用途已不再适用于全球豁免,应从全球实验室和分析用途豁免中删除。根据此次会议草案,项目组及时整理汇总目前的调查方向,对比删除清单,分析已经掌握到的内容和尚未了解到的应用范围,积极调整下一步的工作计划。 经过前一阶段的调查研究,项目组将主要调查范围锁定为化学工业、石油化工、食品、化学试剂、电子、航空、军工、教学、公安、造纸机械、纺织制衣、电表制造等行业。其中对环保、食品、金属、有机合成、试剂生产等行业已有了较为清楚的了解,尤其是水中油的测定作为我国四氯化碳使用的重头项目,更是进行了详尽细致的调查研究。 随着实验室和分析用途中使用四氯化碳的豁免日期的日益临近,我们在积极主动的寻找合适替代技术的同时,也清醒的认识到由于受中国的国情现状所限,一些行业在短时间内完全取消四氯化碳的使用是不现实的,因此,也敬请希望各四氯化碳相关使用单位能及时与我们四氯化碳项目组沟通联系,以确保在该领域的必要用途能够及时豁免,取得相应的四氯化碳生产、销售、使用配额。 中国四氯化碳实验室和分析用途项目调研组 201
